METROGOV - Wissens- und Kapazitätsaufbau im Bereich der Planung und Steuerung von Metropolregionen im Kontext sozio-ökologischer Herausforderungen (DAAD)

Dauer: 4 Jahre

Finanzierung: DAAD und das FAPESP

Heutzutage werden die Herausforderungen großstädtischer Ballungsgebiete breit diskutiert, insbesondere im Hinblick auf große Agglomerationen im so genannten globalen Süden. Prozesse des staatlichen Rescaling, die neuen Rollen staatlicher Akteure, privater Unternehmen und gesellschaftlicher Akteure führen zu einer Neukonfiguration von Planung und Governance durch neue Diskurse, institutionelle Arrangements, Instrumente und Praktiken. Globale Agenden und Vereinbarungen wie die New Urban Agenda, die Ziele für nachhaltige Entwicklung und das Pariser Abkommen fördern die Entstehung neuer globaler Plattformen, die sich mit den aktuellen sozio-ökologischen Trends und städtischen Herausforderungen befassen. In Anbetracht dieser aktuellen globalen Triebkräfte schlägt dieses Projekt vor, eine bereits bestehende internationale Partnerschaft zu konsolidieren, die darauf abzielt, Wissen und Kapazitäten im Bereich der Planung, Verwaltung und Politikgestaltung für nachhaltige Metropolregionen im Kontext sozialer und ökologischer Herausforderungen zu schaffen, wobei eine vergleichende brasilianisch-deutsche Perspektive eingenommen wird.
Brasilien und Deutschland sind föderale Staaten, die sich der Herausforderung stellen, die zwischenstaatliche Koordination auf metropolitaner und makro-metropolitaner Ebene zu verbessern und - aus der Perspektive der Governance - institutionelle Arrangements zu stärken und die Zusammenarbeit mit nicht-staatlichen Akteuren zu vertiefen, um die Regierbarkeit, Effektivität und demokratische Legitimität öffentlichen Handelns zu verbessern. Eine vergleichende Studie zu Umweltplanung und Governance in Großstädten, wie sie in diesem Forschungs- und akademischen Austauschprojekt vorgeschlagen wird, trägt unter Berücksichtigung der besonderen Bedingungen von Mehrebenensystemen und Machtverhältnissen zu einem besseren Verständnis der Frage bei, wie diese institutionellen und politischen Bedingungen die Möglichkeiten einer wirksamen Bekämpfung des Klimawandels und von Initiativen zum Nutzen der Nachhaltigkeit in Großstädten unterstützen oder behindern. Das Projekt erleichtert auch die Integration der Planungsausbildung. Die UFABC und die TU Dortmund haben eine Vereinbarung über die Teilnahme der UFABC an dem internationalen Joint Master of Science "Regional Development Planning and Management" (SPRING) getroffen. Mittelfristig erwarten wir, dass dieses akademische Kooperationsprojekt den Weg für die Einrichtung gemeinsamer PhD-Programme mit den deutschen Partnern ebnet und eine ständige Interaktion und einen Austausch zwischen den beteiligten Programmen ermöglicht.  Das Projekt ist in Brasilien mit dem von der FAPESP finanzierten thematischen Projekt "Environmental governance of the Sao Paulo Macrometropolis (SPMM) in face of climate variability (Macroamb)" verbunden, das von Prof. Pedro Jacobi, IEE-USP, koordiniert wird (Laufzeit: Mai 2017-Mai 2022). Hauptziel des Projekts ist es, institutionelle Arrangements, Kooperationsprozesse, Umweltpolitiken und territoriale Dynamiken im Kontext des SPMM zu analysieren, wobei eine interdisziplinäre Perspektive eingenommen wird. Die beiden Hauptteilprojekte zu Umweltmanagement und Raumplanung werden von Klaus Frey bzw. Sandra Momm koordiniert. Im deutschen Kontext kann die Initiative auf zwei laufenden Projekten aufbauen. An der TU Dortmund war das Projekt ZUKUR (BMBF) darauf ausgerichtet, Barrieren zwischen langfristigen Politiken und Zielen einer resilienten Regionalentwicklung zur Anpassung an ökologische, soziale und wirtschaftliche Herausforderungen zu identifizieren, zu erforschen und abzubauen. ZUKUR teilt mit dem Projekt Macroamb das Anliegen einer integrierten Forschung, die sich auf die Potenziale und Bedingungen öffentlicher Politiken, Planungspraktiken sowie Instrumente und übergreifende Governance-Formen konzentriert, um aktiv zum Aufbau zukunftsorientierter und nachhaltiger Regionen beizutragen.

Veröffentlichungen:

Karsten Zimmermann; Sandra Momm (2022). Planning systems and cultures in global comparison. The case of Brazil and Germany, International Planning Studies, DOI

Zimmermann, Karsten; Lee, Dahae (2021). Environmental Justice and Green Infrastructure in the Ruhr. From Distributive to Institutional Conceptions of Justice. Frontiers in Sustainable Cities, DOI

Frey, K.; Ramos, R. F.; dos Anjos, L. A. P.; Milz, B.; Jacobi, P. R. Polycentric Water Governance in the Urban Global South. W. Leal Filho et al. (eds.), Sustainability in Natural Resources Management and Land Planning, World Sustainability Series, DOI

Torres, Pedro Henrique Campello; Leonel, Ana Lia; Pires De Araújo, Gabriel; Jacobi, Pedro Roberto (2020). Efecto Nueva Zembla y Justicia Climática en Brasil: adaptación sin justicia no es adaptación, es espejismo. Terra. Nueva Etapa, v. 59, p. 1-14, 2021.

Momm, Sandra; Kinjo, Victor; Frey, Klaus (2020). Tramas do planejamento e governança na transformação de rios em metrópoles globais: uma reflexão sobre casos internacionais e em curso na Macrometrópole Paulista (Brasil). Cadernos Metrópole 22 (48), May-Aug., 2020. DOI

Torres, Pedro Henrique Campello; Jacobi, Pedro Roberto; Momm, Sandra; Leonel, Ana Lia (2021). Data and knowledge matters: Urban adaptation planning in Sao Paulo, Brazil. Urban Climate, v. 36, MAR 2021, DOI

Vorträge:

Frey, K. Ramos, R. F.; Campos, T. L. de O. B. Subnational Water and Climate Governance: Challenges for Adaptation Policies in the São Paulo Macrometropolis of Brazil. 26th World Congress of Political Science (virtual mode). Lisbon, 10-15 | 07 | 2021.

Frey, K.; Ramos, R.F. Climate change adaptation strategies in Germany and Brazil: analyzing water and river governance from a South-North perspective. 5th International Conference on Public Policy - 5th July - 9th July 2021, ICPP5 - Barcelona 2021 (hybrid event; virtual participation)