Flächenpolitik
Eigenforschung
Seit Herbst 2021
Verantwortliche:
Prof. Dr. Karsten Zimmermann, Dr. Patricia Feiertag
In Zusammenarbeit mit Dr. Katarzyna Szmigiel-Rawska, Universität Warschau
Wir untersuchen Aushandlungsprozesse zur Flächeninanspruchnahme auf der lokalen Ebene. Ziel dabei ist, Einflussfaktoren zu identifizieren, die die sehr unterschiedliche Flächeninanspruchnahme in den Kommunen erklären. In bisherigen Studien wurden überwiegend ökonomische, demografische und fiskalische Faktoren in ihrer Wirkung auf die Flächenentwicklung untersucht. Politisch-institutionelle Einflussfaktoren blieben zumeist unberücksichtigt. Der lokalen Politik wird dabei häufig ein pauschales Wachstumsinteresse unterstellt.
Unsere Untersuchung setzt sich aus einem quantitativen und qualitativen Teil zusammen. Gegenstand ist zunächst die Flächenpolitik der Kommunen in NRW. Im bereits abgeschlossenen quantitativen Teil wurde ein Index für die Landnutzungsveränderung 2012-1018 berechnet und mit Hilfe räumlicher Modelle erklärende Variablen getestet, die die Interessensvermittlung abbilden. Die Analysen wurden federführend von Katarzyna Szmigiel-Rawska zusammen mit methodisch ähnlichen Modellierungen für Schweden, Polen, Portugal und Norwegen durchgeführt. Die qualitative Weiterführung setzt an diesen Ergebnissen an und fokussiert dabei auf einflussreiche Interessengruppen, u.a. Einwohner mit überdurchschnittlichem Einkommen und deren Position zur Flächeninanspruchnahme, den Einfluss der Baulandausweisung in Nachbarkommunen sowie Parteipositionen zur Flächeninanspruchnahme. Für sechs Kommunen wurden bereits Dokumentenanalysen durchgeführt. Im nächsten Schritt ab Herbst 2024 folgen Interviews mit Stadtverwaltung und Kommunalpolitik zu Aushandlungsprozessen bei der Flächenausweisung.
Publikationen:
Feiertag, Patricia; Zimmermann, Karsten & Szmigiel-Rawska,Katarzyna (2023) Does politics matter? Eine Untersuchung zu politisch-institutionellen Einflussfaktoren auf die Flächeninanspruchnahme. In: Raumplanung, 223/ 5-2023, S. 34-40.
Vorträge:
Feiertag, Patricia: “Wealthy inhabitants and their attitude towards land use change”, Konferenz: UAA/EURA 2024 “Cities on the Edge”, New York, 26.4.2024
Szmigiel-Rawska, Katarzyna & Zimmermann, Karsten: “Institutional factors explaining land use changes: The case of North-Rhine-Westphalia (Germany)”, Konferenz: EURA 2023 “The European City: A practice of resilience in the face of an uncertain future”, University of Iceland, Reykjavík, 24.6.2023